國家***日前發(fā)布了《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（以下簡稱《政策》）。據(jù)了解，這是我國造紙行業(yè)**部規(guī)范行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，對于造紙行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有引導作用。

《政策》包括政策目標、產(chǎn)業(yè)***、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及行業(yè)準入等12部分內(nèi)容。其中有關(guān)造紙裝備的內(nèi)容是，今后制漿造紙設(shè)備研發(fā)的重點為年產(chǎn)30萬噸及以上的紙板機成套技術(shù)和設(shè)備。

專業(yè)人士評價，未來造紙行業(yè)準入將更趨嚴格，而制漿造紙設(shè)備國產(chǎn)化率將會有所提高。

產(chǎn)業(yè)***以南方為主

根據(jù)《政策》，今后我國造紙行業(yè)產(chǎn)業(yè)***將會充分考慮纖維資源、水資源、環(huán)境容量、市場需求、交通運輸?shù)葪l件。東方證券造紙行業(yè)分析師楊春燕指出，造紙行業(yè)***的確定，是此次***的《政策》**重要內(nèi)容之一。

據(jù)楊春燕介紹，《政策》明確，今后長江以南將是造紙行業(yè)發(fā)展的重點地區(qū)。該地區(qū)將以林紙一體化工程為主，加快發(fā)展制漿造紙行業(yè)。其中，東南沿海將是我國林紙一體化工程建設(shè)的重點地區(qū)。長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)將要特別重視利用國內(nèi)外木漿和廢紙等造紙，原則上不再***利用本地木材的木漿項目。

長江以北將是造紙產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整地區(qū)，根據(jù)《政策》，此區(qū)域?qū)攸c調(diào)整原料結(jié)構(gòu)、減少企業(yè)數(shù)量、提高生產(chǎn)集中度。其中黃淮地區(qū)將要淘汰落后草漿產(chǎn)能，增加商品木漿和廢紙的利用，適度發(fā)展林紙一體化、控制大量耗水的紙漿項目，加快發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。

而東北地區(qū)今后將加快造紙林***建設(shè)，加大現(xiàn)有企業(yè)改造力度，原則上將不再***新的制漿造紙企業(yè)。西北地區(qū)也將會加快產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，嚴格控制擴大產(chǎn)能。

國產(chǎn)造紙裝備獲得重視

“裝備研發(fā)能力差，先進裝備依靠進口”是當前造紙行業(yè)比較突出的問題之一。目前國內(nèi)裝備制造業(yè)僅能***年產(chǎn)10萬噸漂白化學木（竹）漿及堿回收成套設(shè)備，年產(chǎn)10萬噸以下文化紙機以及年產(chǎn)20萬噸紙箱板機等中小型設(shè)備，與國外相比差距巨大。

對此，國家***副主任張國寶曾于近日特別指出，今后我國要培育一批制漿造紙裝備制造業(yè)***，以提高我國制漿造紙裝備研發(fā)能力和設(shè)計制造水平。

根據(jù)《政策》，制漿造紙裝備的研發(fā)重點為年產(chǎn)30萬噸及以上紙板機成套技術(shù)和設(shè)備；幅寬6米左右、車速每分鐘1200米、年產(chǎn)10萬噸及以上文化紙機；幅寬2.5米、車速每分鐘600米以上的衛(wèi)生紙機成套技術(shù)和設(shè)備；年產(chǎn)10萬噸高得率、低能耗的化學機械木漿成套技術(shù)及設(shè)備；年產(chǎn)10萬噸及以上廢紙漿成套技術(shù)和設(shè)備；非木材原料制漿造紙新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備的開發(fā)與研究，特別是草漿堿回收技術(shù)和設(shè)備的開發(fā)。